Our website is protected by OHSecurity!
X

Right Click

No right click

MAKALELER

AVUKAT TOLGA ERSOY

ELEKTR─░K P─░YASASI KANUNU'NDA KAYIP-KA├çAK BEDELLER─░ ─░LE ─░LG─░L─░ DE─×─░┼×─░KL─░KLER T├ťKET─░C─░N─░N LEH─░NE M─░?
06.07.2016
6719 say─▒l─▒ "Elektrik Piyasas─▒ Kanunu ile Baz─▒ Kanunlarda De─či┼čiklik Yap─▒lmas─▒na Dair Kanun"un 17 Haziran 2016 tarih ve 29745 say─▒l─▒ Resmi Gazete'de yay─▒nlanarak y├╝r├╝rl├╝─če girmesi neticesinde, t├╝keticileri do─črudan ilgilendiren hususlarda de─či┼čikliklerin yer ald─▒─č─▒ g├Âr├╝lmektedir. Bu de─či┼čiklikler ile, elektrik da─č─▒t─▒m ve g├Ârevli tedarik ┼čirketlerinin, kay─▒p┬şka├žak elektrik bedelleri, saya├ž okuma, perakende sat─▒┼č hizmet, iletim sistemi kullan─▒m ve da─č─▒t─▒m bedelini t├╝keticilerden tahsil etmesinin yasal zemini haz─▒rlanm─▒┼čt─▒r. KanunÔÇÖun 21. maddesi (├ž) bendi ┼ču ┼čekildedir:

ÔÇťDa─č─▒t─▒m ┼čirketlerinin tarifelerine esas al─▒nacak teknik ve teknik olmayan kay─▒plara ili┼čkin hedef oranlar bu kay─▒plar─▒ d├╝┼č├╝rmeyi te┼čvik edecek ┼čekilde Kurul taraf─▒ndan belirlenir. Kurulca belirlenen hedef oranlar─▒n─▒ ge├žmemek kayd─▒ ile teknik ve teknik olmayan kay─▒plara ili┼čkin maliyetler da─č─▒t─▒m tarifelerinde yer al─▒r ve t├╝keticilere yans─▒t─▒l─▒r. Teknik ve teknik olmayan kay─▒plara ili┼čkin hedef oranlar─▒n─▒n tespiti ve de─či┼čtirilmesi ile olu┼čacak maliyetin tarifelerde yer almas─▒ ve t├╝keticilere yans─▒t─▒lmas─▒na ili┼čkin usul ve esaslar Kurul taraf─▒ndan d├╝zenlenir.ÔÇŁ(6719 say─▒l─▒ Kanun, m. 21)

Kay─▒p-ka├žak elektrik bedellerinin t├╝keticilerden tahsili, ba┼čl─▒ ba┼č─▒na tart─▒┼čmal─▒ bir konudur. Elektrik da─č─▒t─▒m ┼čirketlerinin t├╝keticilere y├╝kledi─či kay─▒p-ka├žak elektrik bedeli, bir├žok davaya konu olmu┼č durumdad─▒r.

Yarg─▒tay Hukuk Genel KuruluÔÇÖnun 2013/7-2454 Esas 2014/679 Karar say─▒l─▒ 21.5.2014 tarihli karar─▒, elektrik abonelerinden tahsil edilen ka├žak kay─▒p bedeli uygulamas─▒n─▒n hukuk devletiyle ba─čda┼čmayaca─č─▒ y├Ân├╝ndedir. Bu kararda ilkesel ├žer├ževe ├žizilerek; elektrik enerjisinin nakli esnas─▒nda meydana gelen kay─▒p ile ba┼čka ki┼čiler taraf─▒ndan h─▒rs─▒zlanmak suretiyle kullan─▒lan elektrik bedellerinin, kurallara uyan abonelerden tahsili yoluna gitmek hukuk devleti ve adalet d├╝┼č├╝nceleri ile ba─čda┼čmamakta oldu─ču, elektrik kayb─▒n─▒ ├Ânleme ve h─▒rs─▒zl─▒klar─▒ engelleme veya h─▒rs─▒z─▒ takip edip, bedeli ondan tahsil etme g├Ârevi de bizzat enerjinin sahibi bulunan Elektrik da─č─▒t─▒m ┼čirketine ait oldu─ču, t├╝ketici olan vatanda┼č─▒n faturalara yans─▒t─▒lan kay─▒p-ka├žak bedelinin hangi miktarda oldu─čunun apa├ž─▒k denetlenebilmesi gerekti─či, hangi hizmetin kar┼č─▒l─▒─č─▒nda ne bedel ├Âdedi─čini bilmesi olan ┼čeffafl─▒k ilkesinin hukuk devletinin vazge├žilmez unsurlar─▒ndan oldu─čuna h├╝kmedilmi┼čti.

Ancak son d├╝zenleme ile, kay─▒p-ka├žak bedellerinin t├╝keticiye yans─▒t─▒lmas─▒na devam edece─či ├Âng├Âr├╝lmektedir. Kanunda, Enerji Piyasas─▒ D├╝zenleme Kurumu taraf─▒ndan, belirlenen hedef oranlar─▒n─▒ ge├žmemek kayd─▒yla kay─▒plara ili┼čkin maliyetler da─č─▒t─▒m tarifelerinde yer alaca─č─▒ ve t├╝keticilere yans─▒t─▒laca─č─▒na h├╝kmedilmi┼čtir.

Yap─▒lan d├╝zenlemenin, t├╝keticilerce a├ž─▒lm─▒┼č olan kay─▒p-ka├žak bedellerinin geri tahsili talepli tazminat davalar─▒n─▒ da olumsuz etkileyece─či a├ž─▒kt─▒r. Dolay─▒s─▒yla, kanun de─či┼čikli─činin t├╝ketici a├ž─▒s─▒ndan de─čerlendirildi─činde, t├╝ketici lehine olmad─▒─č─▒ g├Âr├╝lmektedir.

Peki, bu durumda kay─▒p-ka├žak bedellerinin geri tahsili ama├žl─▒ tazminat davalar─▒ a├žm─▒┼č olan t├╝keticiler nas─▒l hareket edebilirler?

Bir davaya bakmakta olan mahkeme, uygulanacak bir kanun veya kanun h├╝km├╝nde kararnamenin h├╝k├╝mlerini Anayasaya ayk─▒r─▒ g├Âr├╝rse veya taraflardan birinin ileri s├╝rd├╝─č├╝ ayk─▒r─▒l─▒k iddias─▒n─▒n ciddi oldu─ču kan─▒s─▒na var─▒rsa, Anayasa Mahkemesinin bu konuda verece─či karara kadar davay─▒ geri b─▒rakacakt─▒r.

Kay─▒p-ka├žak bedellerinin geri tahsili ama├žl─▒ tazminat davas─▒ a├žm─▒┼č olan bir davac─▒n─▒n, s├╝rmekte olan davas─▒nda yeni d├╝zenlemenin AnayasaÔÇÖya ayk─▒r─▒l─▒─č─▒n─▒ ├Âne s├╝rebilmesi m├╝mk├╝nd├╝r. Kanun h├╝km├╝n├╝n Yerel Mahkemece Anayasaya ayk─▒r─▒ g├Âr├╝lmesi halinde, meselenin Anayasa Mahkemesine ta┼č─▒nmas─▒ suretiyle hukuka ayk─▒r─▒l─▒k y├Ân├╝nden norm denetimi yap─▒labilmesi olanakl─▒d─▒r.

Ancak bu kanun h├╝km├╝ iptal edilmedik├že ge├žerli olaca─č─▒ i├žin, mevcut durumda kay─▒p-ka├žak bedellerinin t├╝keticiye yans─▒t─▒lmas─▒ uygulamas─▒n─▒n devam edece─či anla┼č─▒lmaktad─▒r.
X

Right Click

No right click